COVID-19 в пропаганді «ДНР» та «ЛНР»

Світова пандемія коронавірусу COVID-19 стала не тільки медичною проблемою для Російської Федерації та утворених нею на частині територій Донецької та Луганської областей угруповань «ДНР» та «ЛНР», а й пропагандистською можливістю - інструментом інформаційного впливу на гальмування процесу реінтеграції Донбасу до єдиного українського та загальноєвропейського простору. Медіа самопроголошених “ДНР” та “ЛНР” концентрують увагу не на допомозі населенню, а на розповсюдженні  тенденційної інформації щодо пандемії COVID-19 у світі та зусиль щодо її подолання. 

Під час аналізу інформаційних повідомлень офіційних сайтів проксі-адміністрацій Російської Федерації в Донецьку та Луганську експертною групою виявлено два типи повідомлень. До першого належать повідомлення, спрямовані на профілактику та протидію COVID-19. У повідомленнях другого типу COVID-19 використовується як інструмент інформаційного впливу для формування громадської думки відносно української влади та європейських країн.

В медіа-просторі  «ДНР» зафіксовано сплеск повідомлень обох типів починаючи з 28 січня 2020 року. Водночас інформація про профілактичні заходи в медіа просторі під контролем угруповання «ЛНР» з’явилася лише 5 березня, а активна інформаційна кампанія розпочалася 17 березня.

Профілактичні заходи «ДНР» та «ЛНР» з протидії епідемії

Від кінця січня зміст сайту «Міністерства охорони здоров’я ДНР» майже повністю присвячено проблемі COVID-19. Натомість на сайті «Міністерства охорони здоров’я ЛНР» до 16 березня було лише декілька повідомлень, які стосувалися проблеми. Проте вже з 17 березня майже всі повідомлення на сайті були присвячені боротьбі з COVID-19. 

Адміністрація Російської Федерації у Луганську 5 березня розпочала заходи з протидії поширенню COVID-19 з брифінгу головного лікаря Луганської «Республіканської СЕС» Дмитра Докашенка, під час якого він охарактеризував епідеміологічну ситуацію в окремих районах Луганської області як «напружену, проте стабільну», пов’язавши це з COVID-19 і водночас стверджував, що зараження вірусом на території, підконтрольній угрупованню  «ЛНР», не виявлено. Проте повідомлення про активні карантинні заходи, як то припинення роботи закладів, підприємств і установ почали з’являтися на сайті «МОЗ ЛНР» та на інших сайтах «ЛНР» лише з 17 березня.

Вже з 28 січня «МОЗ ДНР» «в рамках реализации Плана мероприятий по профилактике инфекции, вызванной новым коронавирусом 2019-nCoV на территории ДНР» розпочав публікувати щоденні довідки щодо ситуації з COVID-19 в Китайській народній республіці на основі офіційних заяв Державної комісії охорони здоров’я КНР. Дана інформація публікується там щоденно станом на 8:00 годину за московським часом під заголовком «О случаях заболевания COVID-19 в світі». Останнє оновлення від 24.03.2020 року, в якому зазначається, що епідемічна ситуація в «Донецькій Народній Республіці» стабільна, а випадків захворювань COVID-19 на території «республіки» не зареєстровано.

Однак інформація про те, що «МОЗ ЛНР» підготував лікувальні установи для госпіталізації пацієнтів з симптомами зараження коронавірусною інфекцією COVID-19, а виявлених інфікованих не було зафіксовано, була надана головним санітарним лікарем «ЛНР» Дмитром Докашенком лише 5 березня.

"На сьогоднішній момент в Республіці визначені, сформовані основні та дублюючі лікувальні установи, куди планується госпіталізація пацієнтів (з підозрою на інфікування коронавірусом). Підготовлено основний і дублюючий склад медичного персоналу. Визначено маршрути руху для станції швидкої допомоги", - повідомив Докашенко.

З цього самого дня «ЛНР» посилює і інші заходи щодо «недопущення ввезення і розповсюдження коронавірусу».

13 березня виходить Указ «голови ЛНР» «О введении режима повышенной готовности», який передбачав широку низку заходів з протидії та профілактики COVID-19, серед яких обмеження масових заходів, контроль стану здоров’я громадян, що перетинають КПВВ тощо.

Проте на сайті «глави ЛНР» станом на 25 березня взагалі відсутня будь-яка інформація щодо COVID-19, а на сайті «Уряду ЛНР» 19 березня вперше зафіксовано лише одну згадку про коронавірус, де 13 березня заступник Голови «Народної Ради ЛНР» Олег Коваль взяв участь у телепередачі «Відкрита студія» на каналі «Луганськ 24». Він повідомив: «Дуже важливо зберігати адекватність. Ми розуміємо, що можна було б заборонити всім виходити з дому, зупинити економіку, але тоді через 2-3 місяці настав би економічний колапс. Тут дуже важливо вживати заходів, які будуть сумірні і адекватні до ситуації, пов'язаної з коронавірусом. Звичайно, потрібно вживати заходів, щоб не допустити поширення цієї хвороби: зупинка рейсів до країн (до яких країн було зупинено рейси він не повідомив, - прим. ред.), де є пандемія, скасування масових заходів, готовність лікарень».

17 березня головлікар «СЕС ЛНР» Дмитро Докашенко повідомив: «Республіка готова до боротьби з COVID-19». В той самий день з’явилося повідомлення, що «Республіка оперативно налагодила випуск захисних масок на базі однієї з фабрик».

17 березня на сайті «Уряду ЛНР» з’явилося повідомлення, що «Республіканську ярмарку вакансій» скасовано та, ймовірно, через це до 31 березня скасовано роботу з актуалізації даних пенсіонерів. 17 березня на сайті «ДТРК ЛНР» повідомлено про припинення заходів в закладах культури Луганська до кінця березня. В той самий час, незважаючи на дані обмежуючі заходи, 18 березня на сайті «Уряду ЛНР» було оприлюднено повідомлення про проведення найближчим часом трьох «суботників».

Проте вже 23 березня вийшов інший, більш жорсткий Указ «голови ЛНР» «О некоторых вопросах, связанных с режимом повышенной готовности», в якому вже була передбачена примусова госпіталізація осіб, що повертаються з країн, де відбувається активне поширення COVID-19 і які мають симптоми захворювання, а також примусова обсервація усіх прибуваючих на контрольовану «ЛНР» територію громадян на 14 діб. У профільному комітеті «народної ради ЛНР» відбулося засідання присвячене COVID-19, де його учасники закликали вжити заходів з протидії та профілактики хвороби, а також «не піддаватися паніці». 24 березня було оголошено про тимчасове припинення проведення особистих прийомів громадян.

Інформація про епідситуацію в «ДНР» із зазначенням кількості зареєстрованих випадків грипу та ГРВІ публікується на сайті «МОЗ ДНР» наприкінці кожного тижня. Загалом за цими даними, з середини лютого 2020 року кількість зареєстрованих випадків грипу та ГРВІ різко збільшується майже у 2 рази у порівнянні з попередніми періодами (виділено червоним):

Інформація про епідситуацію в «ДНР» за період грудень 2019 року по 5.03.2020 року (інформація “ДНР”):

29.11.2019 по 05.12.2019 6571 - кількість зареєстрованих випадків грипа та ГРВІ в «ДНР»
06.12.2019 по 12.12.2019 6493
13.12.2019 по 19.12.2019 5978
20.12.2019 по 26.12.2019 5484
27.12.2019 по 30.12.2019 2671
09.01.2020 по 16.01.2020 4343
17.01.2020 по 23.01.2020 5052
24.01.2020 по 30.01.2020 6637
31.01.2020 по 06.02.2020 8357
14.02.2020 по 20.02.2020 10 842
21.02.2020 по 27.02.2020 8385
28.02.2020 по 05.03.2020 10 442
13.03.2020 по 19.03.2020 9757

Наразі за даними “ДНР” на підконтрольній Російській Федерації території Донецької області під наглядом перебувають 589 осіб. З них в умовах стаціонарних відділень - 87 осіб, в самоізоляції на дому - 502 людини. Про випадки зараження повідомлення не публіковалися.

З 10.03.2020 року на сайті «МОЗ ДНР» вперше з’являється рубрика «Оперативная информация о противодействии коронавирусу COVID-19 в Донецкой Народной Республике». В першому повідомленні від 10 березня йдеться про госпіталізацію 9.03 в «ДНР» жінки з підозрою на коронавірусну інфекцію.

13.03.2020 року у повідомленні «Оперативная информация об эпидситуации по коронавирусу в Донецкой Народной Республике» повідомляється, що у госпіталізованої 9 березня жінки не виявлено ознак COVID-19, інших випадків не зафіксовано, а в «республіці» є все необхідне для «обстеження постановки діагнозу та лікування» COVID-19. Аналогічну інформацію в той самий день було опубліковано на сайті «Уряду ДНР». На сайті «Народної ради ДНР» жодної інформації щодо коронавірусу не виявлено. Іншим окремим повідомленням в цей день «ДНР» заперечила інформацію оприлюднену міністром МВС України Арсеном Аваковим щодо COVID-19 в м.Горлівці. Аналогічне заперечення вийшло і на сайті «Офіційний сайт ДНР».

15.03.2020 року розміщено інформацію МОЗ РФ щодо профілактики, діагностики та лікування, а з 5.03.2020 року у розділі «Документи» на сайті «МОЗ ДНР» з’являється низка розпоряджень, ймовірно пов’язаних з протиепідеміологічними заходами.

11.03.2020 року на сайті «Офіційний сайт ДНР» було опубліковано інформацію про «створення в ДНР штабу з попередження розповсюдження коронавірусу», а 14.03.2020 року на тому самому сайті розміщено інформацію про те, що «голова ДНР» ввів «режим підвищеної готовності у зв’язку з загрозою поширення в республіці коронавірусної інфекції». Аналогічне повідомлення в цей день з’явилося на сайті «голови ДНР» Дениса Пушиліна. З 17.03.2020 року «ДНР» закрила перетин лінії зіткнення для громадян та відкрила «гарячу лінію» з питань коронавірусу.

Більша частина вищезазначеної інформації також дублювалася на сайтах адміністрацій населених пунктів «ДНР» (наприклад, на сайті «Адміністрації міста Донецька» чи міста Кіровське), а також в пропагандистських ЗМІ «ДНР», що представлені чотирма найбільшими пропагандистськими телеканалами (Оплот, Новоросія, Перший Республіканський та Юніон), низкою пропагандистських інтернет-видань та друкованих пропагандистських ЗМІ (перелік друкованих пропагандистських ЗМІ зібрано в нижній частині сайту «Державне підприємство «Республіканський медіахолдинг»).

18 березня на сайті «МОЗ ДНР» з’явилося повідомлення про те, що «голова ДНР» Денис Пушилін провів нараду «оперштаба по коронавирусу», де стверджується, що випадків COVID-19 не зафіксовано, ситуація контролюється відповідними службами, а з 19 березня всі загальнооосвітні та заклади середньої та вищої освіти переводяться у режим дистанційного навчання.

27 березня керівництво «ДНР» повідомило про введення часткових обмежень на роботу закладів громадського харчування та розважальних закладів.

Коронавірус як фактор інформаційного впливу 

Контрольовані Російською Федерацією пропагандистські інтернет-ЗМІ, що обслуговують угруповання «ДНР» та «ЛНР», активно використовують тему пандемії COVID-19 з метою ведення інформаційної протидії процесу реінтеграції територій. Дану тему активно експлуатують як більш «помірковані» пропагандистські інтернет ЗМІ, наприклад, «Новости Донецкой Республики» чи «ДНР 24» , які обмежуються переважно тенденційною підбіркою часто справжніх новин, проте одноманітних та у великій кількості, створюючи за допомогою інформаційного спаму потрібний «інформаційний галас», так і відверто пропагандистські, які не просто створюють потрібний їм фон, а масово публікують контент з очевидною дезінформацією.

Основні повідомлення новин у ЗМІ «ДНР» в контексті проблеми коронавірусної інфекції можна охарактеризувати як такі, що ставлять за мету використати фактор коронавірусу аби показати переваги «ДНР» та Російської Федерації у боротьбі з COVID-19 та інституційну неспроможність України та західних країн у профілактиці, лікуванні та протидії пандемії.

«Друзі» Італії в Європейському Союзі проігнорували заклики Риму про допомогу, а Росія направила своїх фахівців, щоб допомогти найбільш постраждалою від вірусу країні», - повідомляє один з лояльних до «ДНР» ресурсів.

А на ресурсі «ДАН» 18 березня поширили заяву «Глави ДНР» Дениса Пушиліна, який повідомив, що ситуація з COVID-19 в «Республіці» знаходиться під постійним контролем.

В той самий час за день до цього, 17 березня, «ДАН», посилаючись на так звану «розвідку ДНР», поширив дезінформацію про те, що в 92-й бригаді ЗСУ поблизу Донецька виявлено понад півсотні випадків підозри на COVID-19.

Водночас медіа “ОРДЛО” поширювали непідтверджену інформацію про ситуацію на підконтрольній Україні території. 19 березня на сайті «Луганський інформаційний центр» з’явилась інформація про те, що нібито 70 військовослужбовців Збройних сил України було госпіталізовано у лікарні Лисичанська та Рубіжного з підозрою на коронавірус.

Також 19 березня сайт «ЛИЦ» повідомляв не підтверджену інформацію, нібито українські чиновники хочуть збагатитися на продажі захисних масок для військовослужбовців.

«Примітно, що індивідуальні медичні вироби, передбачені для одноразового використання, українська промисловість планує випускати для багаторазового застосування. Очевидно, українські чиновники намагаються підвищити свій добробут за рахунок здоров'я простих солдатів, які будуть користуватися цими пов'язками", - йдеться у дезінформаційному повідомленні з посиланням на «представника Народної міліції ЛНР».

Повідомлення на сайті «ДАН» акцентували увагу на нібито неспроможності української влади, на фоні спроможності влади російської та ОРДЛО, організувати ефективну профілактику та лікування своїх громадян. Особливу увагу приділяли проблемам евакуації громадян України з Китаю до Нових Санжар Полтавської області на обсервацію та протестам місцевих мешканців проти цього рішення. “В ДНР назвали позором действия киевской власти в Санжарах”, - це типовий заголовок для сайту “ДАН” кінця лютого 2020 року.

Тенденційно висвітлюється і рішення української влади, щодо тимчасового припинення пропуску громадян, що зареєстровані на непідконтрольній території та мають намір виїхати на підконтрольну територію, через контрольно-пропускні пункти на лінії розмежування.

Для нейтралізації негативного інформаційного впливу українська влада та посадові особи можуть:

1.Взяти до уваги всі рекомендації правозахисних організацій щодо покращення можливих змін у роботі пропускних пунктів під час карантину та використати їх для формування повідомлень для мешканців ОРДЛО;
2. Вимагати незалежного моніторингу епідеміологічної ситуації на непідконтрольній території та за допомогою міжнародних організацій здійснювати доставку тестових систем;
3. В ефірі телевізійної системи державного мовлення для ОРДЛО регулярно спростовувати виявлені інформаційні повідомлення «ДНР» та «ЛНР», що містять дезінформацію;
4. За допомогою наявних медіа інструментів регулярно доносити до мешканців непідконтрольних територій інформацію про поточну ситуацію щодо профілактики та боротьби з вірусною інфекцією на підконтрольній українській владі території;
5. Доносити до мешканців непідконтрольної території корисну інформацію щодо перебігу захворювання, його профілактики та наслідків, надавати рекомендації з огляду на місце перебування громадян;
6. За допомогою медіаканалів пояснювати мешканцям непідконтрольних територій необхідність та обумовленість введення та дотримання карантину.